Если посмотреть, как развивался активный туризм в г.Дзержинске в предыдущие годы, то прослеживается следующая тенденция:
• Чем больше внимания уделяется спортивности туризма – тем меньше охватывается туризмом население города;
• И наоборот: чем больше внимания уделяется на массовость, тем ниже становится квалификация туристских кадров.
 И массовость и спортивная квалификация туристов – одни из главнейших задач программы развития активного туризма в городе. Поэтому программа предусматривает развитие как спортивного, так и массового туризма.
 И в той и другой категориях туризма, качество и безопасность работы зависит от уровня подготовки инструкторско-педагогического состава. И старый лозунг: «Кадры решают все!» здесь применим как нельзя кстати.
 Именно поэтому программа развития активного туризма ставит перед собой первостепенную задачу – подготовка общественных туристских кадров:
1. Подготовка инструкторов детско-юношеского туризма.
2. Подготовка кадров спортивного туризма.
3. Подготовка спасателей-общественников.

Но кроме подготовки кадров, программа предусматривает приобщение максимального количества жителей нашего города к активному туризму:
• Через широкую сеть туристских секций (в школах, техникумах) вовлечение детей и подростков в занятия спортивным туризмом;
• Организация при молодежных организациях предприятий города турклубов для рабочих этих предприятий;
• Организация планового туризма для жителей города, как индивидуального, так и семейного;
• Организация летнего отдыха для учащихся города (палаточные лагеря);
• Организация массовых мероприятий (слетов, соревнований, концертов и т.д.) для различных категорий населения города;
• Развитие деятельности Центра Активного Туризма – как действительно центральной основной информационной, технической и материальной базой, а также местом коллективного общения членов Туристско-спортивных объединений.